安徽省土地估价中介机构注册年检办法
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发布时间：2014-7-4 12:25:32
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第一条 为了加强安徽省土地估价行业的自律和监督，维护地价评估市场秩序，提高土地估价服务质量，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等有关法律法规和中国土地估价师协会《土地评估中介机构注册办法》，制定本办法。
第二条 本办法所称土地估价中介机构是指已按国家相关规定进行了脱钩改制，在工商行政管理部门依法登记，取得营业执照，具有土地评估资质，从事土地估价业务的企业或合伙组织，包括分支机构。土地评估中介机构名称中应有土地、不动产、地产评估或估价等专业术语。
第三条 本办法适用于在安徽省土地估价师协会注册的土地估价中介机构。
第四条 安徽省土地估价师协会实行土地评估中介机构注册年检制度，经注册的土地评估中介机构名单向社会公布。
第五条 新注册成立的土地评估中介机构、要求升级的土地评估中介机构、外省土地估价机构在安徽省执业的需经安徽省土地估价师协会常务理事会研究同意方可注册、年检和备案，从事土地估价业务。
第六条 全国范围执业土地评估中介机构的推荐注册条件
具备以下条件的中介机构，经本协会推荐可向中国土地估价师协会申请注册，其执业范围可在全国范围内开展：
（一）机构注册资金100万元（含100万元）以上；
（二）执业土地估价师应在7名以上（含7名）；
（三）执业年限在4年以上的土地估价师不少于5名；
（四）有固定的经营服务场所；
（五）连续从事土地评估中介活动5年以上，其中在全省范围内执业4年之上；
(六) 随机抽查的土地估价报告无不合格，且报告评审平均得分在80分以上；
(七)近三年内无不良执业行为记录；
(八)设有技术总负责人，负责土地估价报告质量，技术总负责人必须为执业5年以上的土地估价师。
第七条 全省范围执业的土地评估中介机构年检条件
具备以下条件的中介机构，可直接向省协会申请办理全省范围内执业及年检事宜：
（一）机构注册资金50万元（含50万元）以上；
（二）执业土地估价师应在5名以上（含5名）；
（三）执业年限在3年以上的土地估价师不少于3名；
（四）有固定的经营服务场所；
（五）连续从事土地评估中介活动4年以上，其中在所在地全市范围内执业3年以上；
(六) 随机抽查的土地估价报告无不合格，且报告评审平均得分在70分以上；
(七)近二年内无不良执业行为记录；
(八)设有技术总负责人，负责土地估价报告质量，技术总负责人必须为执业3年以上的土地估价师。
第八条 市、县范围执业的土地评估中介机构年检（注册）条件
符合以下1—5项条件的，经市、县国土资源管理部门推荐，可向协会申请初始注册：
（一）机构注册资金30万元（含30万元）以上；
（二）执业土地估价师应在3名以上（含3名）；
（三）执业年限在3年以上的土地估价师不少于1名；
（四）有固定的经营服务场所；
（五）设有技术总负责人，负责土地估价报告质量，技术总负责人必须为执业3年以上的土地估价师。
已注册的市县范围执业的中介机构年检时除符合以上条件外，同时还需符合以下条件：
(六) 完成评估宗地数20宗以上；
(七) 随机抽查的土地估价报告无不合格，且报告评审平均得分在60分以上；
(八)内无不良执业行为记录。
第九条 土地评估中介机构的发起人或合伙人应是本机构的从业人员，且执业注册土地估价师的出资比例达到60%以上，机构法定代表人或执行合伙人应为本机构的执业土地估价师，且应具备3年以上土地估价或地价管理方面的工作经验。
第十条 土地评估中介机构注册年检工作每年开展一次。凡申请执业注册、年检的土地估价中介机构，应于每年4月15日前向省土地估价师协会上报相关材料。年检结果与每年6月30日前向社会公布。
全省范围内执业、市县范围内执业的土地估价机构执业注册期限为3年。
第十一条 土地评估中介机构注册应提交以下材料：
（一）注册申请报告；
（二）《土地评估中介机构注册(变更)申请表》；
（三）工商营业执照；
（四）公司章程(或合伙协议)；
（五）注册资本金的验资报告；
（六）股东会议纪要或决议；
（七）出资人或合伙人的人事档案托管证明、社保医保缴纳证明、身份证明；
（八）出资人或合伙人、土地估价师材料。
第十二条 土地评估中介机构年检需提交以下材料：
（一）年检申请报告（注明机构名称、法定代表人、股东、注册资金、营业地点及当期执业土地估价师等情况，简要介绍前一年度经营业绩）；
（二）年检申请表；
（三）经工商部门年审的营业执照；
（四）前一年度的《业绩清单》。全国执业年评估额在10亿元以上或土地评估的年收入在100万元以上、全省执业年评估额在5亿元以上或年收入在50万元以上、市县执业年评估额在2亿元以上或年收入在20万元以上、评估报告抽检达到60分以上；
（五）业绩、报告考核合格证明。
第十三条 安徽省土地估价师协会纪律技术委员会负责组织有关专家，对土地估价中介机构完成的土地估价报告进行抽检、评审打分。
（一）对已注册的土地估价中介机构，将在机构提交的年度业绩表中随机抽取报告编号，协会负责挂网通告被抽检报告的编号,并以手机短信方式通知该中介机构负责人，各机构收到通知后应于当日将被抽检的评估报告、技术报告及附件的复印件、电子文档通过EMS或当地快递公司寄出,邮戳日期应与通知日期一致，否则，不予评审。
（二）对新申请注册机构，将对该机构具备两年以上执业经验的注册土地估价师近二年业绩进行综合考核,并从中随机抽取三份报告进行评审打分, 机构在收到通知后应于当日将被抽检的估价报告、技术报告及附件的复印件、电子文档通过EMS或当地快递公司寄出,邮戳日期应与通知日期一致，否则，不予评审。
（三）未按指定时间提交评估报告的，被抽检考核机构能充分说明理由的，纪律技术委员会将另行组织专家进行现场抽检，由此产生的所有费用由该机构负责；未按时提交抽检报告，且不能说明正当原因的，视为考核不合格，不予通过年检。
（四）机构在执业过程中有被实名举报等情况的，经安徽省土地估价师协会纪律技术委员会调查核实后暂停执业，报请常务理事会通过处罚决定。
第十四条 变更事项
土地评估中介机构因机构名称、法定代表人(或执行合伙人)、住所等工商登记事项变更的，应在工商登记变更手续完成后30日内到安徽省土地估价师协会办理变更注册手续，并提供变更申请报告、《土地估价中介机构注册(变更)申请表》和营业执照等相关材料。
第十五条 设立分公司
（一）可设立分公司的土地评估中介机构是指总公司在工商注册所在地以外地区发起设立，经设立分公司所在地工商行政管理部门登记的非独立法人土地评估业务机构，并以总公司的名义对外执行业务并出具评估报告，总公司为全国范围内执业机构，总公司对分公司的业务活动承担法律责任。
（二）设立分公司应在省土地估价师协会办理分公司执业土地估价师注册及分公司备案登记手续，备案登记完成后方可承揽业务。
（三）设立分公司须符合下列条件：
1、总公司注册执业5年以上，制度健全，运作规范，具备对分公司进行质量监管的能力，经连续两年抽检报告达80分以上；
2、分公司经所在地工商行政管理部门登记设立，具备固定经营服务场所及必要的办公设施，分公司日常营运资本在人民币30万元以上，分公司负责人必须为总公司的出资人和注册土地估价师；
3、分公司应有3名以上专职注册土地估价师，但其中1名为专职3年以上，分公司执业土地估价师以总公司名义注册，但不包含在总公司的规定人数内；
4、其它有关条件。
（四）分公司的设立、撤销、变更均在工商登记30日内向协会办理备案登记，分公司备案期限为一年，备案续期与总公司年检同期办理。其中对新设立的分公司，协会管理应在协会网站对申请机构及其执业土地估价师名单向社会公示15天，公示期间无疑义的，给予办理正式备案登记。
（五）分公司备案应提交如下材料：
1、申请报告；
2、总公司股东(合伙人)关于成立分公司的会议决议；
3、总公司对分公司的管理办法（细则）；
4、《分公司营业执照》；
5、分公司负责人简历及有关证明；
6、分公司执业土地估价师名单及其他材料。
第十六条 机构注销
土地估价中介机构有下列情形之一的，安徽省土地估价师协会应作出注销其注册的决定：
（一）违反国家有关法律、法规；违反土地估价行业自律组织规定，出具虚假不实报告等达到处罚条件的；
（二）未按规定上报业绩清单且经通知后仍不改正的;
（三）不参加年检或未通过年检且经一定整改期仍未合格的；
（四）发生重要变更事项，未在规定时间内办理变更手续的（分公司对变更事项未按规定办理备案登记的）；
（五） 土地评估中介机构连续歇业一年以上或因其他事由终止营业的；
（六）机构内部管理混乱影响土地估价业务正常开展的；
（七）其他应予注销注册的情形。
第十七条 因违规违法被注销注册的土地评估中介机构，其法定代表人和负主要责任的土地估价师，两年内不得从事土地评估业务，也不允许其发起设立新的土地评估中介机构。
第十八条 外省土地估价中介机构在我省辖区内执业，必须报安徽省土地估价师协会备案。
（一）具备全国范围执业资格的外省土地估价中介机构可在我省从事土地估价业务，执业前应先向安徽省土地估价师协会办理备案。
（二）备案应提交以下申请材料：
1、备案申请报告（简要介绍公司及注册土地估价师基本情况）；
2、《省外土地估价机构安徽从业备案表》；工商营业执照（副本）复印件、社会企业（公司）法人登记证书复印件；《土地评估中介机构注册证书》复印件；土地估价师资格证及身份证复印件；土地估价机构注册证书原件及复印件报三年的业绩清单、报告评分在80分以上，由中估协出具机构诚信执业等相关证明；其他需要提交的材料。
（三） 外省土地估价机构在安徽省境内设立分公司参照本办法第十五条有关规定办理，分公司从业人员及其执业行为同时接受安徽省协会管理。
第十九条 本办法由安徽省土地估价师协会负责解释。
第二十条 本办法自安徽省土地估价师五届会员代表大会通过之日起执行。
第二条 本办法所称土地估价中介机构是指已按国家相关规定进行了脱钩改制，在工商行政管理部门依法登记，取得营业执照，具有土地评估资质，从事土地估价业务的企业或合伙组织，包括分支机构。土地评估中介机构名称中应有土地、不动产、地产评估或估价等专业术语。
第三条 本办法适用于在安徽省土地估价师协会注册的土地估价中介机构。
第四条 安徽省土地估价师协会实行土地评估中介机构注册年检制度，经注册的土地评估中介机构名单向社会公布。
第五条 新注册成立的土地评估中介机构、要求升级的土地评估中介机构、外省土地估价机构在安徽省执业的需经安徽省土地估价师协会常务理事会研究同意方可注册、年检和备案，从事土地估价业务。
第六条 全国范围执业土地评估中介机构的推荐注册条件
具备以下条件的中介机构，经本协会推荐可向中国土地估价师协会申请注册，其执业范围可在全国范围内开展：
（一）机构注册资金100万元（含100万元）以上；
（二）执业土地估价师应在7名以上（含7名）；
（三）执业年限在4年以上的土地估价师不少于5名；
（四）有固定的经营服务场所；
（五）连续从事土地评估中介活动5年以上，其中在全省范围内执业4年之上；
(六) 随机抽查的土地估价报告无不合格，且报告评审平均得分在80分以上；
(七)近三年内无不良执业行为记录；
(八)设有技术总负责人，负责土地估价报告质量，技术总负责人必须为执业5年以上的土地估价师。
第七条 全省范围执业的土地评估中介机构年检条件
具备以下条件的中介机构，可直接向省协会申请办理全省范围内执业及年检事宜：
（一）机构注册资金50万元（含50万元）以上；
（二）执业土地估价师应在5名以上（含5名）；
（三）执业年限在3年以上的土地估价师不少于3名；
（四）有固定的经营服务场所；
（五）连续从事土地评估中介活动4年以上，其中在所在地全市范围内执业3年以上；
(六) 随机抽查的土地估价报告无不合格，且报告评审平均得分在70分以上；
(七)近二年内无不良执业行为记录；
(八)设有技术总负责人，负责土地估价报告质量，技术总负责人必须为执业3年以上的土地估价师。
第八条 市、县范围执业的土地评估中介机构年检（注册）条件
符合以下1—5项条件的，经市、县国土资源管理部门推荐，可向协会申请初始注册：
（一）机构注册资金30万元（含30万元）以上；
（二）执业土地估价师应在3名以上（含3名）；
（三）执业年限在3年以上的土地估价师不少于1名；
（四）有固定的经营服务场所；
（五）设有技术总负责人，负责土地估价报告质量，技术总负责人必须为执业3年以上的土地估价师。
已注册的市县范围执业的中介机构年检时除符合以上条件外，同时还需符合以下条件：
(六) 完成评估宗地数20宗以上；
(七) 随机抽查的土地估价报告无不合格，且报告评审平均得分在60分以上；
(八)内无不良执业行为记录。
第九条 土地评估中介机构的发起人或合伙人应是本机构的从业人员，且执业注册土地估价师的出资比例达到60%以上，机构法定代表人或执行合伙人应为本机构的执业土地估价师，且应具备3年以上土地估价或地价管理方面的工作经验。
第十条 土地评估中介机构注册年检工作每年开展一次。凡申请执业注册、年检的土地估价中介机构，应于每年4月15日前向省土地估价师协会上报相关材料。年检结果与每年6月30日前向社会公布。
全省范围内执业、市县范围内执业的土地估价机构执业注册期限为3年。
第十一条 土地评估中介机构注册应提交以下材料：
（一）注册申请报告；
（二）《土地评估中介机构注册(变更)申请表》；
（三）工商营业执照；
（四）公司章程(或合伙协议)；
（五）注册资本金的验资报告；
（六）股东会议纪要或决议；
（七）出资人或合伙人的人事档案托管证明、社保医保缴纳证明、身份证明；
（八）出资人或合伙人、土地估价师材料。
第十二条 土地评估中介机构年检需提交以下材料：
（一）年检申请报告（注明机构名称、法定代表人、股东、注册资金、营业地点及当期执业土地估价师等情况，简要介绍前一年度经营业绩）；
（二）年检申请表；
（三）经工商部门年审的营业执照；
（四）前一年度的《业绩清单》。全国执业年评估额在10亿元以上或土地评估的年收入在100万元以上、全省执业年评估额在5亿元以上或年收入在50万元以上、市县执业年评估额在2亿元以上或年收入在20万元以上、评估报告抽检达到60分以上；
（五）业绩、报告考核合格证明。
第十三条 安徽省土地估价师协会纪律技术委员会负责组织有关专家，对土地估价中介机构完成的土地估价报告进行抽检、评审打分。
（一）对已注册的土地估价中介机构，将在机构提交的年度业绩表中随机抽取报告编号，协会负责挂网通告被抽检报告的编号,并以手机短信方式通知该中介机构负责人，各机构收到通知后应于当日将被抽检的评估报告、技术报告及附件的复印件、电子文档通过EMS或当地快递公司寄出,邮戳日期应与通知日期一致，否则，不予评审。
（二）对新申请注册机构，将对该机构具备两年以上执业经验的注册土地估价师近二年业绩进行综合考核,并从中随机抽取三份报告进行评审打分, 机构在收到通知后应于当日将被抽检的估价报告、技术报告及附件的复印件、电子文档通过EMS或当地快递公司寄出,邮戳日期应与通知日期一致，否则，不予评审。
（三）未按指定时间提交评估报告的，被抽检考核机构能充分说明理由的，纪律技术委员会将另行组织专家进行现场抽检，由此产生的所有费用由该机构负责；未按时提交抽检报告，且不能说明正当原因的，视为考核不合格，不予通过年检。
（四）机构在执业过程中有被实名举报等情况的，经安徽省土地估价师协会纪律技术委员会调查核实后暂停执业，报请常务理事会通过处罚决定。
第十四条 变更事项
土地评估中介机构因机构名称、法定代表人(或执行合伙人)、住所等工商登记事项变更的，应在工商登记变更手续完成后30日内到安徽省土地估价师协会办理变更注册手续，并提供变更申请报告、《土地估价中介机构注册(变更)申请表》和营业执照等相关材料。
第十五条 设立分公司
（一）可设立分公司的土地评估中介机构是指总公司在工商注册所在地以外地区发起设立，经设立分公司所在地工商行政管理部门登记的非独立法人土地评估业务机构，并以总公司的名义对外执行业务并出具评估报告，总公司为全国范围内执业机构，总公司对分公司的业务活动承担法律责任。
（二）设立分公司应在省土地估价师协会办理分公司执业土地估价师注册及分公司备案登记手续，备案登记完成后方可承揽业务。
（三）设立分公司须符合下列条件：
1、总公司注册执业5年以上，制度健全，运作规范，具备对分公司进行质量监管的能力，经连续两年抽检报告达80分以上；
2、分公司经所在地工商行政管理部门登记设立，具备固定经营服务场所及必要的办公设施，分公司日常营运资本在人民币30万元以上，分公司负责人必须为总公司的出资人和注册土地估价师；
3、分公司应有3名以上专职注册土地估价师，但其中1名为专职3年以上，分公司执业土地估价师以总公司名义注册，但不包含在总公司的规定人数内；
4、其它有关条件。
（四）分公司的设立、撤销、变更均在工商登记30日内向协会办理备案登记，分公司备案期限为一年，备案续期与总公司年检同期办理。其中对新设立的分公司，协会管理应在协会网站对申请机构及其执业土地估价师名单向社会公示15天，公示期间无疑义的，给予办理正式备案登记。
（五）分公司备案应提交如下材料：
1、申请报告；
2、总公司股东(合伙人)关于成立分公司的会议决议；
3、总公司对分公司的管理办法（细则）；
4、《分公司营业执照》；
5、分公司负责人简历及有关证明；
6、分公司执业土地估价师名单及其他材料。
第十六条 机构注销
土地估价中介机构有下列情形之一的，安徽省土地估价师协会应作出注销其注册的决定：
（一）违反国家有关法律、法规；违反土地估价行业自律组织规定，出具虚假不实报告等达到处罚条件的；
（二）未按规定上报业绩清单且经通知后仍不改正的;
（三）不参加年检或未通过年检且经一定整改期仍未合格的；
（四）发生重要变更事项，未在规定时间内办理变更手续的（分公司对变更事项未按规定办理备案登记的）；
（五） 土地评估中介机构连续歇业一年以上或因其他事由终止营业的；
（六）机构内部管理混乱影响土地估价业务正常开展的；
（七）其他应予注销注册的情形。
第十七条 因违规违法被注销注册的土地评估中介机构，其法定代表人和负主要责任的土地估价师，两年内不得从事土地评估业务，也不允许其发起设立新的土地评估中介机构。
第十八条 外省土地估价中介机构在我省辖区内执业，必须报安徽省土地估价师协会备案。
（一）具备全国范围执业资格的外省土地估价中介机构可在我省从事土地估价业务，执业前应先向安徽省土地估价师协会办理备案。
（二）备案应提交以下申请材料：
1、备案申请报告（简要介绍公司及注册土地估价师基本情况）；
2、《省外土地估价机构安徽从业备案表》；工商营业执照（副本）复印件、社会企业（公司）法人登记证书复印件；《土地评估中介机构注册证书》复印件；土地估价师资格证及身份证复印件；土地估价机构注册证书原件及复印件报三年的业绩清单、报告评分在80分以上，由中估协出具机构诚信执业等相关证明；其他需要提交的材料。
（三） 外省土地估价机构在安徽省境内设立分公司参照本办法第十五条有关规定办理，分公司从业人员及其执业行为同时接受安徽省协会管理。
第十九条 本办法由安徽省土地估价师协会负责解释。
第二十条 本办法自安徽省土地估价师五届会员代表大会通过之日起执行。